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法治与改革互促共进——浙江“最多跑一次”改革破题的法治动力

2019-07-10 16:07:59来 源:石岐宽屯网      评论:0 点击:2153

还有声音认为奔驰是豪车,“能买奔驰的不差钱”。此论同样太过“一厢情愿”。要知道,金融服务费远不只是豪车品牌有,合资车、国产车都在收取,囊括了高中低各个档次的车辆。一个收费标准不明,缺乏有效监管的市场销售环境,最终伤害的注定是所有购车者的权益。

举报信刚发表时,奥凯公司的法人代表王志伟曾坚决否认举报内容,而当检测结果出炉,公安机关介入后,该负责人却在镜头前下跪道歉。短短几天,态度截然不同。值得追问的是,奥凯公司是如何中标的?举报信中提到的行贿摆平事件牵扯到哪些官员?能否依法处理?除了奥凯之外,3号线另外6家电缆供应商靠谱吗?它们是否存在类似问题?

跟付秀秀一样,江苏省常州市天宁区雕庄街道中海荣盛社区的汤亚平,在基层工作的28年里用爱心默默耕耘。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)12月12日从中国铁路成都局集团有限公司获悉,从本月28日0时开始,全国铁路将实行年底列车运行图(以下简称:年底图),成都局集团公司将新增动车组列车100余对。此外,重庆至贵阳铁路扩能改造工程(以下简称:渝贵铁路)预计明年年初开通运营。

沪指昨暴跌8.49%创8年最大单日跌幅,跌破年线3395点,熊冠全球。2000余股跌停,上涨股票仅15只,一日A股市值蒸发3.96万亿。

外地车本地化的情况已十分突出,越来越多的外埠号牌客车长期占用本市道路资源和停车资源,不仅加剧了交通拥堵、加大了道路交通安全运行压力,也使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺,同时还增加了机动车尾气污染。最新一轮细颗粒物(PM2.5)来源解析研究成果表明,机动车等移动源在本地排放中的占比明显上升,已高达45%,是上一轮解析结果(占比31.1%)的1.4倍。

尼说,2017年是金融危机以来全球经济出现全面复苏的一年,各地区经济普遍向好,传递了非常积极的信号。因此,世贸组织将今年全球贸易增长预期大幅上调,并预测2019年全球贸易增速为4.0%。但他同时警告,贸易保护主义可能会让国际贸易付出代价。

铁骨丹心的著名红军将领——蔡会文这是蔡会文像。新华社发

今天,识政君(微信号:PoliticalInside)东家北京日报刊发了《十三项专项整治将主体责任、监督责任一贯到底首都形成全面从严治党生动局面》,首次披露了北京农产品中央批发市场管委会党委存在的问题及整改情况。

志愿者在杭州市第一人民医院挂号大厅帮助患者使用智慧医疗多功能自助机挂号、缴费(7月23日摄)。杭州市第一人民医院积极推进“最多跑一次”改革提质增效,以便民惠民举措为抓手,切实改善患者的就医体验。新华社记者黄宗治摄

记者:目前,我国各地生活垃圾分类方法五花八门,给公众带来困惑。到底怎么分类为好?

据浙江省“最多跑一次”改革办公室介绍,目前浙江省已梳理公布省市县三级“最多跑一次”办事事项主项1411项、子项3443项,基本包括群众和企业到行政机关办理的所有权力事项和公共服务事项。目前除例外事项清单外,全省省市县三级已实现“最多跑一次”事项100%覆盖。

如果压力来自现实状况,比如你手头的任务超出你的能力范围,那就要学会合作,或者降低期待。

在接受采访的过程中,王战方一再强调,在这里办公既不高尚,也不窝囊,是一件很正常不过的事情。“盖了房了,我舒服了老百姓舒服吗?如果你盖个办公楼马上就能够提高工作效率吗,就能够很多事情就能够解决了,那么我们就盖,这个绝不如此,与这个毫无关系”,王战方说。

“作为一名新义乌人,包容、开放、高效、有序的政府工作氛围,给我们带来了比黄金还珍贵的安心和信心。”在义乌做生意的马来西亚籍外商郭集福对记者说,这种被尊重的感觉真好。

经过曲折的发展,协商不仅已在德国的刑事诉讼中建立起来,并且还得到了法律上的承认。

新华时评:民生改革需要更多“小棉袄”

互促共进:改革与法治“双轮驱动”

新华社东京10月19日电日本一项最新研究弄清了埃博拉病毒的基本构造,有望用于研发埃博拉出血热的治疗药物。

改革破题:“最多跑一次”跑进现实

食品药品监管部门将进一步加强监管,对上市的含马兜铃酸产品进行专项检查,加强检验检测,严厉打击违法生产、经营行为。

据台湾“中央社”报道,海峡交流基金会今天中午在媒体联系组通报,截至当前,花莲强震共造成4名陆客死亡,陆客失联人数已增至5人。当前海基会正协处罹难陆客家属取得相关证件,赴台处理后事。

从PMI构成看,产业结构优化升级,供给质量继续提升。3月份,装备制造业、高技术制造业和消费品制造业PMI分别高于制造业总体0.7、1.7和1.6个百分点,表明新动能培育加速推进,制造业不断向高端迈进。从非制造业行业大类看,生产性服务业和物流业快速增长,有效支撑实体经济持续稳定发展。

杭州市桐庐县委书记方毅坦言,浙江省人大常委会的“决定”,给桐庐“最多跑一次”改革带来全方位作用,释放了巨大的改革活力。

2005年,国家发改委发布《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》,明确了热价调节与煤价联动。热价分热力出厂价、管网输送价和销售价。按照“煤热联动意见”,在不少于一年的联动周期内,当煤炭到厂价格变化超过10%后,物价部门应调整热力出厂价,并相应调整热力销售价格。

随着经济快速发展,越来越多大陆企业进军海外,认证市场发展日益繁荣。如今,陈劲宇所在亚瑞仕认证公司已取得国家认证认可监督管理委员会认可,并在广州、苏州设点,业务主要集中于机械、电子、汽车等传统制造行业。目前公司拥有客户约7000家,其中大陆客户达3000多家。

——区域评估制度:规定省级以上各类经济开发区、特色小镇以及县级以上人民政府确定的其他区域,可以根据需要对企业投资项目涉及的环境影响评价、节能评估、地质灾害危险性评估、水土保持方案编制、地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估等事项实行区域评估制度。

2017年,杭州市人大常委会财经工委会同法工委、杭州市“跑改办”、杭州市法制办联合印发《关于做好不适应“最多跑一次”改革要求的有关规定梳理及报送工作的通知》,对涉及不适应“最多跑一次”改革的法律法规进行清理。

国家粮食局调控司副司长罗守全:市场多元主体入市收购积极,市场化收购比重提高,经过两年的最低收购价下调,早籼稻的种植结构得到优化,优质品种增加,早籼稻受到市场青睐,也带动了市场价格的增长。

“坚守廉洁风范,践行清廉家风,做‘五好家庭’的守护者,为社会和身边人带去温暖。”在全国妇联主办的第十一届全国“五好家庭”表彰大会上,天津市宝坻区人民检察院未成年人刑事犯罪检察科科长张桂云作为家庭代表,分享了廉洁为官、清明治家的故事。

改革给群众和企业带来了满满的获得感:浙江省统计局、浙江省社科院作为第三方机构组织的抽样调查结果显示,浙江省“最多跑一次”改革满意率达94.7%。

两年攻坚,带来的是政府职能的深刻转变、权力运行方式的深刻变革。

“在本地有一定身份,想要搜集一些龚的材料,肯定不难吧。”当地人士说。

堰下村去年建成50亩“幸福花海”淘宝产品基地,为当地电商提供产品供给配套等服务,已培育新品花卉苗木120余种、100余万株,年销售额逾9000万元,带动千余人在乡就业。

3月23日,华商记者从西安市公安局获悉,即日起,在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安的新举措,这一举措面向全国开放。

新华社记者方问禹、岳德亮、顾小立

本月早些时候,意大利和马耳他政府拒绝接收载有600多人的“阿奎里厄斯”号救援船,最终西班牙决定接纳,17日停靠西班牙巴伦西亚港。这一事件在欧盟国家中引发一场外交风波。

浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年认为,这部规定清晰界定了“一件事”,显著提高了政务事项的量化程度,并通过法治巩固了“最多跑一次”改革的重要成果。

重庆万州公交车坠江原因曝光后,“车闹”行为受到公众一致声讨,同时不禁要问“法律制裁在哪里?”

日前,北京国美电器有限公司法定代表人发生变更,由黄光裕母亲曾婵贞变更为刘丽焕,曾婵贞不再担任执行董事和经理,同时监事由张晔变更为曹丽亮。该公司最大股东为北京战圣投资有限公司,占股95%,刘丽焕和曹丽亮分别为战圣投资的法定代表人和监事。天眼查数据显示,曾婵贞仍持有北京国美电器有限公司的5%股权,目前仍为包括北京国美投资有限公司在内的等多家企业的法定代表人。

廉洁行医是张应天当医生的准则,有的患者为了感谢张教授,千方百计送给他“红包”,他总是坚决拒收;现场实在推辞不掉的,他就先把红包暂收下来,待病人痊愈再还给他们。“张教授常常对我们说,做一名好医生,并不在于学历有多高,关键看心中是否装着患者。”余阳表示,张应天俯身为患者拎鞋的一幕,不但令患者非常感动,也给自己上了医德最生动一课,终身难忘。

据高路易估算,即使假定美国能够列出涵盖600亿美元的中国出口产品名单,基于25%的关税税率的征收措施今年也只能削减中国国内生产总值0.1个百分点的增长率,白宫的600亿美元目标仅占中国去年全球出口总额的2.6%。

魏畅说,自己对身材和打扮都有较高要求。在英国实习期间还参加了“珍珠小姐”的选美比赛筹资帮助亚裔贫困儿童,也参加过一些化妆课程的培训,如今每次出席会议前都会配上适合的淡妆,让自己待人接物和仪表妆容上显得更加得体。面对美食诱惑,她也会为了身材去运动去掉多余的热量,“运动能给我带来正能量和好身材,与心仪的时装给我带来更多的自信。”

2017年7月,浙江省人大常委会作出《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》,这是浙江省人大常委会历史上第一次针对一个县的某项具体工作出台“决定”。

他称,维持现状、不接纳九二共识就是台湾、大陆不合并,“台湾不是中国一部分”,逻辑上的推理答案是“台湾独立”。

很幸运,邵宏嘉一家四口,没有人受伤,包括事发时在王商小学上课的女儿。邵宏嘉找到女儿,带上干粮和水,载上一家人,决定往东向海边跑——当天北风3~4级,气温5~12摄氏度。

听到这名连长转危为安的消息后,唐正虎既欣慰又内疚:“如果当时我在场,如果能得到正确的紧急处置,就不会这样危险了!”

从2018年3月19日签订土地成交确认书,到4月27日核发施工许可证,原本要100多天时间,现在只用39天……

先后2次对省级以上法律法规、规范性文件进行梳理,修改2件杭州市地方性法规、3件市政府规章,废止了8件市政府规章和93件规范性文件,向省以上有关部门提出修改建议80余条……

2016年12月,浙江省委省政府提出推进“最多跑一次”改革:群众和企业到政府办理一件事,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

法治保障改革,改革促进法治。浙江探索政务模式变革的实践中,法治与改革如影随形、互促共进,“双轮驱动”政府职能的深刻转变、权力运行方式的深刻变革。

权力下沉,原来审批不了,现在县级层面也能解决;改革实践中遇到的障碍,很快在省级层面得到回应解决;法规“容错条款”带来一种包容、理解和支持,提供了一个鼓励创新、宽容示范的氛围……

日本想促使西方对华贸易战中国可出3招对日报复

办事群众在浙江省桐庐县行政服务中心大厅咨询(11月29日摄)。新华社记者顾小立摄

新华社杭州12月1日电题:法治与改革互促共进——浙江“最多跑一次”改革破题的法治动力

金华市委常委、义乌市委书记林毅表示,义乌正在构建新型行政服务中心,让群众和企业办事“只进一个门、只对一个窗、最多跑一次、最好不用跑”。

同时,为保障“一件事”的标准全省统一,并兼顾各地实际情况的差异,规定要求由浙江省人民政府梳理公布全省统一标准的一件事及其办事事项清单,市、县级人民政府可以结合本地实际予以补充。

“‘最多跑一次’改革牵涉面广,有些工作具有阶段性、时效性,有些则涉及体制机制的完善和创新,具有普遍推广意义,需要从立法层面予以固化提升。”浙江省人大法制委员会副主任委员徐杰说。

对那些影响改革,同时又属于地方立法权限范围内的问题,作出有针对性的具体规定,破除改革障碍;将实践中行之有效的举措,上升为法规内容,增强改革措施的合法性、稳定性;对那些目前还看不清、看不准的事项不作规定或者仅作原则规定,为改革发展预留空间……

在国际事务领域,五国期待即将在联合国大会期间举办的外长会晤,欢迎南非在2018年举行下次金砖国家外长单独会晤。呼吁联合国大会加快达成并通过《全面反恐公约》。

——商事登记制度:法规对国家和省有关商事登记领域的“多证合一”“一照一码”“证照分离”“证照联办”“一址多照”“一照多址”和住所申报承诺制、企业简易注销等改革内容作了相应规定,并根据国务院文件精神明确对商事登记环节中的申请材料实行形式审查。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,江泽民担任总书记时,出席了1991年的庆祝建党70周年大会、1996年的纪念中国共产党成立75周年座谈会、2001年的庆祝建党80周年大会;胡锦涛任总书记时,出席了2006年的庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会,2011年的庆祝中国共产党成立90周年大会。

人人生而平等,是我们追求的美好愿景。或许在现实世界里,人与人之间的地位总会有一定的差异,绝对的平等一时也难以达成,但是,这并不能成为任何人鄙视社会地位不及自己的人的理由。

为了确保对“一件事”的界定符合办事群众的理解又便于实际操作,该规定对“一件事”作出界定,并明确政府部门应当按照方便申请人办事的原则梳理和公布一件事及其办事事项清单。

阿尔法智能制造产业园总经理章国荣坦言,“最多跑一次”改革带来的变化实实在在。

——施工图设计文件联合审查制度:为了缩短企业投资项目落地时限,切实减轻企业负担,法规明确对建设工程质量、人防、消防、节能、抗震、防雷等内容进行施工图联合审查。

“最多跑一次”改革不仅推动了“让数据跑路”、打破部门信息壁垒、简化行政审批手续等政务流程再造,还有力促进服务型政府建设,窗口服务人员“嘘寒问暖”,明显提升了群众和企业的获得感。

“最多跑一次”改革这场刀刃向内的自我革命一以贯之地持续推进,考验着浙江省各级党委政府的决心和担当,更离不开立法的保驾护航。

法治保障:从“一件事”到“一部法”

园艺博览会,植物是主角。此次北京世园会共有1200种植物展示,其中许多是只听过名字没见过“真身”的植物,让人眼花缭乱。为此,游客可以享受更多智能体验,一些特色植物都标有二维码,手机一扫就可瞬间了解详细信息,方便又快捷。

浙江省湖州市织里镇行政服务中心的工作人员(右)在自助服务终端机上帮助一名商户办理工商营业执照(10月11日摄)。新华社记者徐昱摄

变“政府端菜”为“群众点菜”,变“窗口指导”为“跟踪服务”,变“数据鸿沟”为“信息畅通”,变“多头审批”为“集中集成”,变“单兵推进”为“整体发力”……

第二十二条最高人民检察院对最高人民法院的死刑复核活动实行监督;对报请核准追诉的案件进行审查,决定是否追诉。

事实上,对如何界定“一件事”的探索,贯穿于浙江“最多跑一次”改革的始终。

从“跑多次”到“最多跑一次”,从群众跑腿到“数据跑腿”,从理念、制度到作风……历经两年攻坚,浙江“最多跑一次”改革破题。

“之前纸质文件需要准备好几套,人力财力要付出很多。现在可以网上填报资料,窗口一站式受理,一次性办结。”衢州市第五建筑工程有限公司工作人员郑丽萍说,以往需要两周才能办结的业务,现在跑一次即可。

合作委员会宣告成立后,日本、墨西哥等国部分智库和国内部分中央单位与行业的智库机构,也纷纷表达了加入委员会的意愿。

在深入调查研究、广泛征求意见、充分分析论证的基础上,浙江省十三届人大常委会第七次会议11月30日审议通过《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》,自2019年1月1日起正式施行。

法治保障改革,改革促进法治。透过浙江“最多跑一次”改革实践看,法治与改革互促共进的脉络清晰。

一些好的经验做法有必要在立法层面进一步固化和升华,一些体制机制上的问题需要在立法层面作出回应、提供依据……

对于商事登记、环评能评、投资审批便利化等关键领域的改革成果,《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》也以法治的方式予以固化。

“年轻的时候应该大胆去创业,因为没有什么可失去,有了家庭顾虑就多了。有想法就要勇于尝试,把想法变成现实,不要害怕失败。”

无锡联保中心将停止有偿服务收回的快捷酒店改造为91套单身公寓

作出推进和保障桐庐深化“最多跑一次”改革决定、开展“最多跑一次”改革督察、制定保障“最多跑一次”改革规定——浙江省人大常委会打出履职“组合拳”,立法权、监督权持续发力,探索了用足人大制度空间、发挥代表主体作用、助推中心工作“落地”的有效路径。

群众在浙江省衢州市行政服务中心办理业务(4月17日摄)。新华社记者黄宗治摄

曾在多家互联网巨头公司工作过的李琛(化名)则介绍,是否加班主要还是看公司风格,甚至所处部门的要求。“大部分公司不会强制要求员工‘996’,但会为晚下班员工提供一些福利,变相鼓励加班。此外,喜欢加班的老板也会从精神上给大家进行洗脑,动不动讲著名企业的故事,鼓励大家继续工作。至于加班费,反倒是比较少,只有遇到紧急项目才会有。”

在政务实践中,政府部门和人民群众对“一件事”存在不同理解,由此导致对办理一件事“最多跑一次”的认识也不一致,直接影响到人民群众在“最多跑一次”改革过程中的获得感。

正是这组采访实录中一个个鲜活的故事、一个个具体的细节、一个个生动的场景以及蕴含其中的精神和道义的力量,深深吸引了读者、感染了读者、教育了读者,广大读者纷纷来电来函希望我们把系列访谈结集出版,以便更多的人学习。社会上有一些单位和部门自发把这组采访实录编印成册用以本单位党员、干部学习。浙江外国语学院还在全校学生中开展了“青年学子学青年习近平”读书交流活动,浙江其他一些高校纷纷仿效。

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